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粮食安全 大国底气

来源:中国三农发布 时间:2023-04-07

端稳中国人的饭碗

保障粮食安全这根弦

任何时候都不能放松

十年来

我国粮食获得了连年丰收

那么

丰收的背后

有哪些重要的因素?

丰收的秘诀在哪里?

针对这些问题

《三农三人谈》邀请

农业农村部种植业管理司粮食处处长项宇

中国农业科学院作物科学研究所研究员、国际玉米小麦改良中心中国办事处主任何中虎

做客演播室

为大家做专业的解读

农民种粮的积极性从哪来?

政策好可以提高农民种粮的积极性。那么,好的政策都包括哪些?

农业农村部种植业管理司粮食处处长 项宇:

以今年这个情况来说,政策支持的力度是近几年比较大的一年。

①在补贴方面,今年除了继续实施耕地地力保护补贴之外,玉米、大豆、稻谷生产者补贴保持稳定,引导农民合理安排种植结构。同时,今年针对农资上涨,党中央、国务院连续三次累计下拨了400亿元,对实际种粮农民一次性补贴。还扩大耕地轮作休耕的规模,引导农民扩种大豆、油菜,发展双季稻,这方面补贴的力度非常大。

②在价格方面,这两年为了支持粮食生产,中央今年又提高了稻谷和小麦的最低收购价,都是在播种前向社会发布,给了农民一个“定心丸”。       

③在农业保险方面,我国这两年发展很快。今年已经实现了三大主粮在主产区产粮大县的全覆盖。

④在防灾减灾方面,农业防灾减灾救灾资金的下拨,程序简化,时效性更强了,能够更及时地发挥作用。

中国农业科学院作物科学研究所研究员、国际玉米小麦改良中心中国办事处主任 何中虎:

粮食安全 “党政同责” 调动地方抓粮积极性

国家对粮食安全要实行“党政同责”。“米袋子”不仅省长要负责,书记也要负责。在这样的保障之下,会对粮食的丰收起到什么关键作用?

农业农村部种植业管理司粮食处处长 项宇:

确保粮食安全,基础是抓好粮食生产。抓好粮食生产的关键是要调动两个积极性,一个是农民种粮积极性,一个是政府抓粮积极性。

种粮积极性主要是靠政策,让农民种粮不吃亏。调动地方政府抓粮积极性,要靠政策引导,让粮食主产区不吃亏,同时也要给他责任,要有约束,要做到饭碗一起端、责任一起扛。

在工作推进上,主要是要构建“辅之以利”和“辅之以义”的工作机制。“辅之以义”的“义”字,主要是指粮食安全责任,关键是要明确地方党委政府主要负责同志作为第一责任人,来压实地方党委和政府抓粮食生产的主体责任。

“藏粮于地,藏粮于技”体现在哪里?

我们谈到粮食丰收,大家很快就会想到两个关键词,“藏粮于地,藏粮于技”。那么,这个“地”和“技”,目前来说主要体现在哪些方面?

中国农业科学院作物科学研究所研究员、国际玉米小麦改良中心中国办事处主任 何中虎:

我们把品种、栽培技术、植保技术、灌溉技术、农业机械等都有了以后,也许暂时不用,但一旦需要就能马上把它拿来用。把农田基本建设和地的质量提高,灌水能力、肥力水平、走向市场等各个方面都具备了,一旦想用就能拿上来。

农业农村部种植业管理司粮食处处长 项宇:

实施“藏粮于地,藏粮于技”战略,目的就是要确保需要粮食的时候产得出。所谓“藏”,就是要紧紧抓住耕地和种子两个要害。首先要守住耕地数量的红线,确保18亿亩耕地红线。同时,还要加强耕地种植用途管控,确保良田粮用。还要统筹利用撂荒地、开发利用盐碱地等耕地资源,能产出多少还得看耕地质量。要加强高标准农田建设,还要加强耕地质量的保护与提升,专门要把黑土地保护好。“藏粮于技”主要是科技,最重要的就是种业,我们也提出要加快实施种业振兴行动。

种业对粮食丰收的贡献有多少?

目前,从我国主粮品种来看,种业发展水平在国际上处于什么位置?对粮食生产有多大贡献?

中国农业科学院作物科学研究所研究员、国际玉米小麦改良中心中国办事处主任 何中虎:

水稻育种领先,尤其是杂交稻,包括现在的各种水稻。小麦育种处于国际上第一阵列。玉米育种近年来取得了比较好的进展。由于不断地培育新的品种,研发简便、实用、高效的栽培技术,确保在气候好的年份,能获得更高的产量,更好的质量。即便遇到一些自然灾害,损失的程度也明显减少。

小麦、玉米,或者高粱、棉花这些作物,甚至果树上,都走向了矮化、多穗的类型。这种类型在过去都被认为是适合于水肥条件比较好的环境,现在看来,即便在一些逆境,比如高温干旱的情况下,这种类型都有其优势。

高标准农田有哪些功能?

高标准农田建设能为丰收、抗灾发挥的具体作用是什么?它的保障体现在哪里?

农业农村部种植业管理司粮食处处长 项宇:

高标准农田是基础性的,毫不夸张地说,是决定性的作用。机械能下田,旱能灌、涝能排,有水渠、有水系,这样就把配套的水利设施都建好。以今年长江流域发生高温干旱灾情的情况为例,这个灾害放在历史上来说,应该都是比较重的一次。但是对受灾区域的粮食生产影响,相对来说还不是特别严重,主要是高标准农田发挥了重要作用。高标准农田真正做到作物抵御高温干旱能力大幅提升,才能保障我们后期采取的措施能够落实。

那么,今年丰收具体的情况怎么样?我们连线了今年的全国十佳农民赵常洪。

全国十佳农民、湖北省潜江市赵脑村种粮大户 赵常洪:

今年整个基地里种了9000亩水稻,现在已经收了7500亩。

今年的高温干旱对粮食收获有影响,但是不大。我们在前期早熟晚稻1000亩,由于长期高温影响,减产5%到8%。但后期的中熟晚稻,我们加强措施,合理灌水,通过前期收获的情况来看,7500亩里有6500亩基本上是增产8%。还有现在没收的1500亩地,长势也非常好,预计在15天以后的月底收割,产量可以增加8%,

前期发现高温后,我们采取措施科学调水,通过高产田改造后,我们的田间水位基本上控制在10厘米左右,保水能力增强了。

整个地块都是高标准农田。高标准农田整治以后,汉江的水直接通过兴农渠到田沟里面来,水渠相通,我们田里调水很方便。

高标准农田跟普通地块还有哪些不同?

①通过高标准整治以后,地的平整度基本标准已经很高了。不管是40亩还是50亩地,田间水深全部是10厘米。整个水深了,就不会出现有的地方积水,有的地方干。

②沟渠路治理比较通顺了,所有都是机械化操作。一是规模化,二是标准化,三是机械化。

我的地是虾稻地,虾在里面生长,因为在前期受旱,且长期干旱高温,我们也很担心,但是后期通过技术指导,合理控水,有了好收成。

目前,我国高标准农田已经建成了多少?大概占整个农田什么比例

农业农村部种植业管理司粮食处处长 项宇:

截至2021年,我国已经建成高标准农田9亿亩,比2012年增加了8亿亩。同时,农田有效灌溉的面积也达到了10.37亿亩,比2012年增加了1亿亩。我国在农田基础设施方面,已经取得了非常显著的成效。

正是惠农政策的持续发力

强有力的科技支撑

和亿万农民的辛勤劳作

才迎来了一个又一个丰收年

保障了国家的粮食安全

夯实了大国底气